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【在正风反腐中增强群众获得感】 7名村干部私分扶贫指标被处分一年后……

    “入户调查很实在,这个贫困户名单我们认可!”“我们就需要这种年轻有为、公平公正的村干部。”近日,海南省万宁市五星村开展贫困人口“错评、漏评、错退”专项治理工作,新近补评的6户贫困户名单一经公布,就获得群众一致认可。

  当得知被补评为扶贫户后,58岁的符进民站在自家院里简陋搭建的厨房前,激动得紧紧握住村党支部书记翁军太的手。

  然而,一年前的五星村还完全是另外一副模样:因扶贫指标被村干部私分,2017年6月,8名村“两委”干部中有7人被万宁市纪委分别予以不同程度的党纪处分,村党支部因失去纠错能力而被改组。

  顶风违纪,7名村“两委”干部私分扶贫户指标

  “村支书陈连和的儿子在外开公司,也能成为贫困户?请你们好好查一查!”2016年12月,一个电话打进万宁市委脱贫攻坚专项巡察第一巡察组的驻地。

  为核实群众反映的这一问题线索,巡察组立即就相关情况展开调查。在掌握相关情况后,随即通过市委巡察办将该线索移交市纪委继续核查。

  “都知道咋回事,但又能怎么样?”面对核查组的走访询问,群众表示既生气又无奈。

  核查发现,陈连和的儿子陈某跃是万宁市一家公司和一家专业合作社的股东,其在两家公司共有投资60万元。

  “扶贫户名单是要经过‘两委’会议讨论的,你的儿子明显不符合条件,其他‘两委’干部就没有提出异议吗?”核查组找来陈连和进行谈话。

  “提前我们商量过的,村干部都可以报一名亲属当扶贫户……”陈连和如此“直接”的回答让核查组大吃一惊。

  五星村2014年以来确定的扶贫户只有16户,其中有多少指标被村“两委”干部私分呢?核查组立即开展全面摸排。“确实有干部提议每人分一个指标”“有干部提议,大家都表示同意,这事也就成了”……核查人员对村干部逐个开展谈话,不断有干部承认了私分指标的事实。

  事情很快水落石出。五星村“两委”在讨论该村扶贫户指标分配时,私下商定每名村干部可安排一个贫困户指标用于照顾各自的亲属。2015年12月,7户村干部亲属户被确定为2016年帮扶脱贫的贫困户,先后享受到国家扶贫帮扶款项合计21760元,并领取了鹅苗、饲料、猪等帮扶物资。

  2017年6月8日,万宁市纪委对五星村涉案的7名干部分别作出党纪处分决定,其中村党支部书记、村委会副主任陈连和,支部委员陈世德、黄明清,村委会委员陈忠雄、梁凤等5人被给予留党察看一年处分,党支部委员、村委会主任陈礼坤被给予撤销党内职务处分,村委会委员陈礼武被给予党内严重警告处分,涉案扶贫款被追缴。

  彻底整改,党支部失去纠错能力被改组

  “党支部多名干部被查处,下一步谁能来保障贫困户的利益?”“我们需要一个公平公正,能帮群众办实事的党支部。”在公布处分决定的五星村党员大会上,党员代表提出了疑问和意见。

  党员和群众关心的事就是大事,五星村必须做出彻底整改。“鉴于该村党支部多名成员涉及私分扶贫指标受到处分,无法再发挥党组织应有的作用,党支部本身已不能纠正错误,依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》,建议和乐镇党委按程序对五星村党支部进行改组。”在市纪委常委会上,该案分管领导提出建议,随即获得市纪委常委会的同意。

  2017年7月18日,市纪委《关于对和乐镇五星村党支部进行改组的建议》送达和乐镇党委。

  党支部因多人违纪被改组,这在万宁市历史上还是头一次,群众关注度极高。万宁市纪委经过周密部署,紧紧盯住五星村新一届“两委”干部选举流程开展监督,把好“情况摸底关”“资格审查关”和“廉洁教育关”,开展案例警示,用身边事教育身边人,要求新一届干部干干净净当选,踏踏实实办事。

  2017年12月8日,经市委批复同意,和乐镇党委组织召开五星村党支部选举大会,选举产生了五星村新一届党支部。就在党支部改选的前几天,经和乐镇政府同意,五星村还召开村民代表会议,对村主任、副主任及委员进行了补选。

  小村新貌,村干部变成群众“贴心人”

  “真的特别感谢大家,我老婆有病,时好时坏,挣不下什么钱,每天还得吃药,俩孩子要上学,我马上就六十岁了,撑起这个家太难了……”补评贫困户符进民忍不住心里的激动与委屈,不禁流下泪水。

  2018年3月,贫困户“漏评、错评、错退”专项行动在万宁市全域推开,着力解决脱贫攻坚过程中存在的“识别不精准”问题。5月份,五星村新一届村“两委”,经过近2个月的认真筛查,严格按照精准扶贫户产生流程,向和乐镇政府补报6户精准扶贫户并获得批准,符进民户就是其中之一。

  “新上来的这群年轻人不一样,事事为我们着想……”群众反映称。

  最让群众满意的是村干部工作作风的转变。整个专项治理工作中,新一届村“两委”干部历时2个月,对全村378户家庭开展入户走访上千次,相对贫困家庭经初选后反复摸底,反复比对,反复征询群众意见。

  “光是调查了解贫困户情况和征询意见,就来了我家5、6趟,新选上来的这群年轻人办事踏实。”村民老陈竖起大拇指,啧啧感叹。

  从瞒天过海私分指标,到积极走访公正评选,这一巨大转变,群众看在眼里,也逐渐重新建立起对基层党组织的信任。在和乐镇召开的一次巡察整改工作座谈会上,群众开始主动站出来表扬村干部工作作风的转变。

  “今年的庄稼长势好,取得了多年未见的大丰收!”村民老陈高兴地说。丰收的背后是村干部不眠不休为民谋利换来的。其实,五星村农业灌溉水源很远,还要途经其它村庄,旱季时各村难免为争水发生纠纷。现在,村干部轮班对接沟通,修整渠道,几乎24小时奋战在田间地头,从头到尾紧盯着一家一户把农田灌溉完。

  近来,村干部们又依托五星村咸水地瓜的种植优势,开始整合土地资源,筹划成立农业合作社,打造咸水地瓜品牌,帮助村里贫困群众依靠产业发家致富。

  “就是想回来给村里办点事,把我们的村子建好。”五星村“两委”干部如此表达自己的初心。(中央纪委国家监委网站 李灵娜 || 海南省纪委监委 詹君峰 王立刚)


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